Ajx, вы хоть аршинными буквами пишите, хоть трехаршинными, весомости вашим аргументам это не добавит.
Сообщаю вам, если это еще вам не известно, что УК имеет превалирующее значение по отношению к любому другому законодательству.
Подозреваю, что если вы видите на трансформаторной будке надпись "Не влезай убъет", то непременно туда полезете, просто из юношского максимализма и духа противоречия.
Не могу запретить вам совать голову в петлю, если вам этого так уж хочется. Мне, собственно, фиолетово.
Для всех сомневающихся Официальный Комментарий к Статье 234 УК РФ
О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 9.
1. Основным непосредственным объектом преступления является здоровье населения. Дополнительным - установленный нормативными актами оборот сильнодействующих и ядовитых веществ.
1.1. В качестве предмета настоящего преступления выступают сильнодействующие вещества - препараты, которые, не являясь наркотическими, способны причинить серьезный вред здоровью человека при употреблении без предписания врача.
Списки, утвержденные Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения Российской Федерации, включают в себя не только лекарственные, но и ряд син-тетических препаратов, которые не разрешены к употреблению в качестве лекарственных средств.
Сильнодействующие вещества обладают двумя признаками: медицинским и юридическим.
С медицинской точки зрения таковыми признаются вещества, способные причинить значительный вред здоровью человека. Юридических признаков два:
1) данные вещества официально не признаны наркотическими средствами или психотропными веществами и не включены в Перечень N 1 наркотических средств;
2) данные вещества включены в список N 1 сильнодействующих веществ, утвержденный Заключением Постоянного комитета по контролю наркотиков, и веществ таблиц I и II Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года.
Список N 1 содержит 106 наименований, а также значительно большее количество произ-водных от веществ, признанных сильнодействующими. Из числа наиболее распространенных в медицинской практике можно назвать седуксен, аллобарбитал, аминазин, реланиум, клофелин, мезепан, эфедрин, хлороформ и другие.
Постоянный комитет по контролю наркотиков специально подчеркнул, что данные списки не являются исчерпывающими. Во всех случаях, когда возникает вопрос, можно ли соответствующее вещество или лекарственное средство отнести к сильнодействующим (если его нет в изданных списках), он решается экспертным путем, в том числе и по заключению Президиума Постоянного комитета по контролю наркотиков.
1.2. Ядовитые вещества также обладают медицинскими (фармакологическими) свойствами и юридическими признаками. С медицинской точки зрения ядовитыми считаются вещества, которые при потреблении даже в небольших дозах могут вызвать смерть человека или наступление тяжких последствий для его здоровья.
С юридической точки зрения данные вещества не отнесены к наркотическим средствам или психотропным препаратам и официально не признаны таковыми.
С другой стороны, они включены в список N 2 ядовитых веществ, утвержденный Заключени-ем Постоянного комитета по контролю наркотиков, и веществ таблицы I и II Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года.
Список ядовитых веществ включает 31 наименование, в том числе ангидрид уксусной кисло-ты, мышьяковистый ангидрид, очищенный пчелиный яд, ртуть, стрихнин, фенол, цианистый калий и другие. Он тоже не является исчерпывающим, и вопрос о признании того или иного вещества ядовитым может быть решен экспертизой.
2. Объективная сторона комментируемого состава преступления носит сложный характер. Для ее описания законодатель использует альтернативную диспозицию. К числу деяний, образующих объективную сторону преступления, законодатель относит незаконные:
1) изготовление;
2) переработку;
3) приобретение;
4) хранение;
5) перевозку;
6) пересылку - в целях сбыта;
7) сбыт сильнодействующих и ядовитых веществ.
Она состоит из одного или ряда действий, перечисленных выше и получивших общее назва-ние "незаконный оборот".
Незаконными являются указанные в диспозиции данной статьи действия, совершенные по-мимо или с нарушением установленных правил или без соответствующего разрешения, выдавае-мого только государственными органами в научных, медицинских и иных целях.
Хранение сильнодействующих или ядовитых веществ - это любое владение, фактическое обладание данными предметами. При этом ни длительность, ни место хранения сильнодействую-щих или ядовитых веществ (при себе, в помещении, в тайниках либо где-то в других труднодос-тупных местах) на квалификацию рассматриваемого деяния не влияют.
Изготовление сильнодействующих или ядовитых веществ - это действия, направленные на получение (переработку) этих веществ из природного сырья и из обычных, не вредоносных ве-ществ путем объединения их частей в нужных пропорциях.
Оборудование для изготовления и переработки сильнодействующих и ядовитых веществ - это любые инструменты, приборы, механизмы, используемые для подобных целей. В отличие от оборудования, применяемого для изготовления наркотических и психотропных веществ, оно не должно находиться под специальным контролем, что может весьма затруднить доказательство незаконности операций.
Переработка - это превращение сырья и полуфабрикатов в готовые сильнодействующие или ядовитые вещества, а также их рафинирование (очистка от посторонних примесей) в целях повы-шения концентрации препарата.
Под приобретением следует понимать любые действия, в результате которых лицо стало фактическим обладателем сильнодействующих и ядовитых веществ. Таковыми могут быть признаны покупка, получение в обмен на другие товары и вещи, взаймы или в дар, в уплату долга, присвоение найденного. Приобретение путем хищения или вымогательства квалифицируются по совокупности со статьями о хищениях или вымогательстве.
Под пересылкой понимается незаконное перемещение сильнодействующих или ядовитых веществ в виде почтовых или багажных отправлений либо иным способом, когда транспортировка этих средств осуществляется без участия отправителя.
Перевозка - любые умышленные действия по перемещению сильнодействующих или ядовитых веществ независимо от способа транспортировки и места хранения. Чаще указанные предметы перевозятся в специально оборудованных тайниках.
Сбыт представляет собой способ распространения, при котором сильнодействующие или ядовитые вещества переходят в фактическое владение других лиц. Это может быть продажа, об-мен, дарение и другие действия.
3. Состав данного преступления является формальным, и оно будет окончено в момент совершения следующих действий:
- при незаконном изготовлении - с момента приготовления;
- при приобретении - с момента завладения и получения возможности распоряжаться;
- при переработке - с момента приобретения этими препаратами свойств сильнодействующих либо ядовитых веществ;
- при перевозке - с момента начала транспортировки;
- при пересылке - с момента сдачи посылки, бандероли, багажа и т.п.
3.1. Следует обратить внимание на то, что изготовление считается оконченным тогда, когда получены вышеназванные вещества, по своей концентрации, количеству и свойствам способные создать опасность для жизни и здоровья людей. Действия, непосредственно направленные на получение сильнодействующих или ядовитых веществ (сам процесс изготовления), когда еще не бы-ло получено готового препарата, являются покушением и квалифицируются по статье 30 (приго-товление к преступлению и покушение на преступление) Уголовного кодекса Российской Федера-ции и комментируемой статье - соответственно.
3.2. Незаконное приобретение отдельных компонентов для процесса изготовления сильно-действующих или ядовитых веществ следует считать приготовлением к комментируемому престу-плению.
4. Субъективная сторона рассматриваемого преступления - прямой умысел. В конкретном случае виновный осознает, что осуществляет незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта, и желает этого.
Обязательным условием при этом является то, что незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ должен осуществляться со специальной целью - сбыт. Иначе говоря, если сильнодействующие или ядовитые вещества изготавливаются, хранятся, перевозятся, приобретаются для личного потребления, тогда состав преступления отсутствует.
5. Субъектом преступления, предусмотренного частью 1 статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации, является лицо, обладающее набором из трех следующих признаков:
- физическое лицо;
- вменяемое лицо;
- лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.
5. Часть 2 статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает повы-шенную уголовную ответственность за совершение тех же действий группой лиц.
6. Под совершением преступления группой лиц понимается участие в преступлении двух и более лиц.
7. Часть 3 статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает особо квалифицированный состав.
Ответственность наступает за те же действия, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации, но совершенные организованной группой и в крупном размере.
Такой признак, как организованная преступная группа, представляет собой устойчивую группу, состоящую из двух и более лиц, заранее объединившихся для совершения, как правило, не-скольких преступлений.
Крупный размер определяется исходя из конкретных обстоятельств дела с учетом количества сильнодействующего или ядовитого вещества, его возможностей воздействия на организм че-ловека. Критерии крупного размера сильнодействующих и ядовитых веществ в нормативном порядке не установлены. В этой связи следовало бы считать, что он должен определяться экспертным путем.
8. Субъективная сторона деяния, предусмотренного частью 3 статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации, характеризуется прямым умыслом.
9. Субъект преступления по частям 1, 2 и 3 статьи 234 - физическое вменяемое лицо, дос-тигшее шестнадцатилетнего возраста.
10. Часть 4 статьи 234 УК предусматривает иной состав преступления, имеющий определенное сходство, но и отличающийся от сформулированных в частях 1, 2 и 3 статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации по признакам объективной и субъективной сторон.
Предметом данного преступления также являются сильнодействующие или ядовитые веще-ства.
Объективная сторона этого преступления состоит из ряда действий, каждое из которых об-разует состав названного преступления:
- нарушение правил производства;
- нарушение правил приобретения;
- нарушение правил хранения;
- нарушение правил учета;
- нарушение правил отпуска;
- нарушение правил перевозки;
- нарушение правил пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ, если это по-влекло по неосторожности их хищение либо причинение иного существенного вреда.
Состав рассматриваемого деяния является материальным. Обязательными признаками объективной стороны признаны деяние, последствие, а также причинно-следственная связь между ними.
10.1. Диспозиция данной статьи бланкетная. Для того чтобы правильно квалифицировать названные действия, необходимо обратиться к правилам, установленным Приказом Министра здра-воохранения РСФСР N 1311 от 30 декабря 1982 года.
10.2. За нарушение установленных правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ несут уголовную ответственность как должностные лица, допустившие нарушение этих правил, так и иные лица, которые в силу порученной им работы обязаны их соблюдать.
Как указал в своем Постановлении Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2000 года N 6 "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе" (справочно-правовая система "КонсультантПлюс", при наличии в действиях должностного лица, допустившего нарушение этих правил, признаков должностного преступления (злоупотребление, взяточничество и др.) содеянное следует дополнительно квалифицировать по статье Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей ответственность за должностное преступле-ние. Ответственность по части 4 статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации наступает только при наличии последствий: хищение либо причинение иного существенного вреда здоровью.
10.3. Существенным вредом могут быть признаны такие последствия нарушения указанных правил, как заболевание людей, загрязнение окружающей природной среды (воды, земли, атмо-сферы и т.п.).
10.4. Под нарушением правил понимается неисполнение или ненадлежащее исполнение ус-тановленных правил обращения с сильнодействующими и ядовитыми веществами.
Уголовная ответственность в данном случае устанавливается не за само нарушение правил производства, хранения и т.д., а за его преступные последствия: хищение сильнодействующих или ядовитых веществ, причинение иного существенного вреда.
11. При хищении любым способом необходимо установить, что оно стало возможным именно благодаря нарушению правил производства, хранения, учета и т.д. данных веществ. Если такая связь отсутствует, тогда отсутствует и состав преступления, предусмотренного частью 4 статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации.
11.1. Иной существенный вред может выражаться в уничтожении ядовитых и сильнодейст-вующих веществ, других объектов собственности, оборудования, которое используется для их производства, перевозки, пересылки или хранения. Вред может быть причинен здоровью и жизни работников предприятия. Может быть также причинение экологического вреда в виде загрязнения воздуха, земли, воды и т.д.
При любом виде причинения вреда необходимо установить причинно-следственную связь между допущенными нарушениями и наступившими последствиями.
12. Анализ названного деяния позволяет прийти к выводу, что преступление, предусмотрен-ное ч. 4 статьи 234 УК РФ, с субъективной стороны допускает умышленное нарушение правил обращения с сильнодействующими или ядовитыми веществами и неосторожное отношение к последствиям этого. Данное преступление признается неосторожным.
13. Субъект преступления, предусмотренного ч. 4 статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации, - специальный. Это лицо, на которое возложены обязанности по соблюдению установленных правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих веществ. Возраст - от 16 лет.